بسم الله الرحمن الرحيم

جمهورية العراق

  وزارة العدل

  مجلس شورى الدولة 

                                        تاريخ القرار      5/4/2012                                               

                                 رقم القرار     24/2012

ــــــ القـــرار ــــــ

تستوضح وزارة البلديات والاشغال العامة بكتابيها المرقمين بــــــ(د/1957) في 29/9/2011 و(د/2373) في 1/12/2011 ، الرأي من مجلس شورى الدولة استناداً الى احكام البند (خامساً) من المادة (6) من قانون المجلس رقم (65) لسنة 1979 , في شأن قرار مجلس محافظة ميسان رقم (85) لسنة 2011 المتضمن رد تعيين جميع مدراء دوائر الدولة الذين عينوا في المحافظة دون علم او مصادقة مجلس المحافظة .

ترى الدائرة القانونية في الوزارة المذكورة آنفاً بأنها تؤيد ماورد بنص المادة (7) فقرة (تاسعاً) من قانون المحافظات غير المنتظمة في اقليم رقم (21) لسنة 2008 الخاصة بصلاحيات المجلس .حيث ان الفقرتين (1) و(2) من البند (تاسعاً) من المادة (7) من قانون المحافظات غير المنتظمة في اقليم رقم (21) لسنة 2008 رسمتا آلية تعيين واعفاء اصحاب المناصب العليا في المحافظة .وحيث ان المادة (1) من قانون المحافظات المذكور آنفاً قد عرفت المناصب العليا المدراء العامون ورؤساء الاجهزة الامنية في المحافظة.وحيث ان صلاحية تعيين المدراء او الموظفين دون مستوى مدير عام من غير الموظفين المحليين في المحافظة للتشكيلات المرتبطة بالوزارة او الجهة غير المرتبطة بوزارة تقع ضمن مهام وصلاحيات الرئيس الاعلى للوزارة أو الجهة غير المرتبطة بوزارة وفقاً للقانون.

وحيث ان الوزير المختص او رئيس الجهة غير المرتبطة بوزارة يعد كل منهما الرئيس التنفيذي الاعلى في الوزارة او الجهة غير المرتبطة بوزارة ومسؤولاً عن الادارة وسير العمل فيها وفقاً للقانون.

وتأسيساً على ما تقدم من اسباب يرى المجلس :

ان قرار رد تعيين مدراء دوائر الدولة دون مستوى مدير عام او رئيس جهاز أمني دون موافقة مجلس المحافظة أو مصادقته لاسند له من القانون ــــــــــــــــ انتهى ـــــــــــــــــ .

ــــــــــــ المبــدأ القانـونـــي ــــــــــــ

ان تعيين مدراء دوائر الدولة دون مستوى مدير عام او رئيس جهاز أمني لايتطلب موافقة مجلس المحافظة أو مصادقته .